Hävdar att samarbetet mellan statliga finansiärer, näringslivet och brukare av transportsrelaterad FoI (Forskning och Innovation) måste utvecklas genom en systematiskt reviderad »affärsplan» där alla berörda parters påverkansmöjligheter säkerställs. Föreslår bl.a. att transportmyndigheterna (Trafikverket, Trafikanalys, Sjöfartsverket, Luftfartsverket och Transportstyrelsen) får ett gemensamt ansvar för hela forsknings- och innovationskedjan, med en särskild budget för ändamålet. Ett forum för kontinuerlig dialog och samverkan mellan statliga och privata parter bör inrättas, med Vinnova som central samordnare. De föreslagna åtgärderna beräknas kosta en dryg miljard kr under en sjuårsperiod.