Det är en fåfäng förhoppning att FN:s klimatförhandlingar ska leda fram till överenskommelser som kan accepteras av alla medlemsstaterna. Författaren hävdar att EU därför måste överge den FN-baserade klimatstrategi som hittills följts. Alternativet är att satsa på en »klimatarkitektur» som växer fram i ett decentraliserat EU-samarbete. Sammanfattar och kommenterar även den politiska överenskommelse som ingicks vid FN:s klimattoppmöte i Köpenhamn.