Presenterar en analys av gränshinder på den nordiska arbetsmarknaden med förslag på hur dessa ska kunna åtgärdas. Fyra kategorier av gränshinder har identifierats: 1. På väg att lösas: De långa handläggningstiderna hos Norges arbeids- och velferdsetat (NAV) samt att kravet på åtta veckors heltidsarbete i Norge förhindrar rätten att tillgodoräkna sig tidigare arbete i Sverige när det gäller a-kassan.
2. Tolkning och tillämpning av de olika ländernas regelverk: Gäller främst problemet med att välja medlemskap i arbetslandets resp. bosättningslandets a-kassa samt Norges arbeidsavklaringspeng.
3. Rättslig reglering i Sverige: Gäller t.ex. medlemskap i a-kassa efter 64 års ålder och kortare avbrott i medlemskapet.
4. Rättslig reglering och tillämpning i andra länder: Gäller t.ex. Finlands undantagsregel när det gäller rätt till sjukpenning för den som inte är permanent bosatt i landet.
För svensk del föreslås lagändringar. I andra fall föreslås att regeringen tar upp problemen i existerande samverkansorgan (Nordiska rådet, Gränshinderforum, EU:s Administrativa kommission m.fl.).