Föreslår ett system med förhandsgodkända insamlingssystem (FGI) för olika typer av avfall med tydligare ansvarsfördelning mellan kommun och producenter. Kommunerna föreslås ta över insamlingsansvaret från producenterna när det gäller t.ex. förpackningar och tidningar. Som alternativ föreslås att producenterna behåller ansvaret med komplettering av FGI-systemet. Diskuterar också olika alternativ för behandling av matavfall och ansvaret för insamling av hushållens grovavfall. I diskussionen behandlas även den oklara ansvarsfördelningen mellan kommuner, verksamhetsutövare och producenter när det gäller verksamheters avfall. Betonar slutligen vikten av att förebygga avfall för att hindra en befarad ökning av avfallsmängen med 50 procent till år 2035. br>