Den här boken ger en introduktion till organisationsteori med speciellt fokus på den offentliga sektorns specifika förutsättningar och målsättningar.
I första delen introduceras tre olika perspektiv på hur offentliga organisationer är uppbyggda och hur de fungerar: det instrumentella perspektivet, kulturperspektivet och mytperspektivet.
I andra delen av boken använder författarna dessa olika perspektiv för att beskriva och analysera centrala delar av offentliga organisationer. Några av de centrala aspekterna är ledning, styrning, organisationsförändringar och lärande.
Boken avslutas med ett kapitel som syftar till att öka förståelsen för offentliga organisationers komplexitet. Författarna menar att man behöver växla mellan de tre olika perspektiven för att få en rättvisande bild av hur offentlig sektor fungerar.