Vid ett narkotikatillslag i Oslo griper Elli en ung man från Uganda. Samtidigt mottar den norska ambassaden i Kampala ett paket. Innehållet är ett brutalt besked om att den norska biståndsarbetaren Otto Kamperud hålls fången av en skoningslös gerilla. Den unge mannen som Elli gripit visar sig ha kopplingar till kidnappningen. I sin jakt på sanningen möter Elli och hennes kollega Jan Nereng motståndare som inte skyr några medel för att undkomma rättvisan.