En granskning av hur kommuner stöttar ungdomar mellan 16 och 25 år som varken jobbar eller studerar. Sex kommuner ingår i kartläggningen: Växjö, Södertälje, Luleå, Göteborg, Botkyrka och Norrköping. Det handlar om kommuner där förutsättningarna för ungdomar är tuffa och där man samarbetar med polisen, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen genom lokala utvecklingsavtal och partnerskap.