Att IB kontrollerade och registrerade kommunister har länge varit känt, likaså att man för ändamålet byggde upp ett hemligt kontaktnät inom arbetarrörelsen. Enn Kokk söker i denna vitbok svaret på hur omfattande detta samarbete var, vad det innefattade och vilka som fattade besluten.
Till nyheterna i boken hör att IB hade en längre startsträcka än vad som hittills varit bekant, inklusive att denna speciella form av samarbete hade en föregångare under andra världskriget. Vitboken belägger vidare att IB - i strid mot ett regeringsbeslut 1969 - fortsatte med kommunistbekämpning också under större delen av 1970-talet.
Bland de intervjuade finns nu den avlidne IB-chefen Birger Elmér, Ingvar Paues och Stig Synnergren. Dessutom intervjuas ett stort antal ledande företrädare för arbetarrörelsen.